Помогут ли мастер-планы сделать Благовещенск лучше?

Изменения к лучшему

Благовещенск за последние годы изменился до неузнаваемости: стали облагораживать общественные территории, создавать новые пространства для жизни и отдыха. Но в организации инфраструктуры всё ещё есть проблемы. Чтобы понять, как улучшить качество жизни горожан, в начале марта министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков с губернатором Приамурья, а также заинтересованными ведомствами и экспертами обсудили возможность создания мастер-планов амурских городов.

Мастер-план - это документ, описывающий варианты развития территории с учётом социальных и экономических аспектов. На его основании могут даже изменить генплан города! Пока в Амурской области такие документы разрабатывают для трёх городов: Благовещенска, Свободного и Тынды.

На начальном этапе разработчикам предстоит описать город, проанализировать текущую ситуацию, гуманитарную среду, найти триггеры, стимулирующие развитие, и даже создать профиль «гражданина будущего».

Нужно помнить, для кого создаются мастер-планы. Они не для чиновников, а для жителей, туристов и инвесторов, - отметил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. - Составляя данные планы, мы ориентируемся на мнения людей, которые живут в этих городах. Надеюсь, нам удастся вместе найти новые решения.

Конкурс мастер-планов планируется провести летом этого года. Мастер-планы победителей представят президенту России на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) - 2022. Но что должно быть в мастер-планах и почему возникла необходимость их создания?

Хорошая идея

Как рассказали в пресс-службе Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, для ВЭФ отберут те мастер-планы, которые будут глубоко и всесторонне проработаны. Выбирать будут по методике, утверждённой градостроительным советом.

Ведомство советует разработчикам фокусироваться на уникальных конкурентных преимуществах городов. Например, у Благовещенска есть приграничный статус, создающий предпосылки как для экономического сотрудничества с Китаем, так и для развития туризма. ​

Благовещенские специалисты, в свою очередь, говорят о том, что городу необходим комплексный подход к планированию, начиная от масштабного изучения природных условий и заканчивая созданием проектов, которые обеспечат комфортные условия проживания в том или ином районе.

Идея мастер-планов совсем не новая, - объясняет главный инженер Амурского территориального института строительных изысканий Вадим Пуховой. - В давние времена городскую застройку планировали таким образом, чтобы обеспечить оборонную мощь, но с ростом населения и промышленным развитием потребовались и новые концепции. Для решения этих вопросов всегда привлекались лучшие архитекторы.

Во времена Советского Союза руководство страны пришло к пониманию, что необходимо строить комфортные и экологичные микрорайоны, для этого привлекали даже иностранных специалистов, добавляет эксперт. Но новое государство не могло реализовать те проекты, которые были предложены, и ставку сделали на плотную многоэтажную застройку для обеспечения граждан доступным жильём.

В настоящее время городские власти руководствуются тем же принципом: им надо убрать ветхое жильё и расселить всех желающих, -добавляет Вадим Викторович. - Строительные компании, в свою очередь, пользуются этим и проталкивают многоэтажные здания по индивидуальным проектам, не соблюдая очерёдность застройки и не создавая новых коммуникационных сетей, врезаясь лишь на коротких участках в ветхую городскую сеть.

В таких условиях, говорит эксперт, идёт жёсткая экономия на всем.

Во дворах нет необходимого количества парковочных мест, детские площадки сделаны для галочки, не говоря уже о зелёных зонах. Все эти проблемы и привели к необходимости создания мастер-планов, - объясняет Вадим Пуховой. - Главное, чтобы очередная хорошая идея не исчезла в пучине бюрократии и коррупции.

Поле для творчества

Чиновники нередко говорят о развитии города, о создании новых территорий и микрорайонов. А что нужно самим благовещенцам? Мы опросили местных жителей, и оказалось, что люди сходятся в желаниях. Чаще всего говорят о зелёных зонах - парках и скверах, а также зелени на улицах и во дворах. Благовещенску, по мнению жителей, не хватает парковок и площадок для прогулок с собаками. Ещё упоминали пляжи.

Нормальной инфраструктуры не хватает в Благовещенске, - сетует Мария, местная жительница. - У нас нет велосипедных дорожек, парков для выгула собак. Даже парков для людей не хватает. Те, что есть, находятся либо возле набережной, либо в центре. Жители микрорайонов, КПП, Тайваня наслаждаются видом безликих «человейников», а общественная зона отдыха нужна всем.

С этим соглашается другая благовещенка, Екатерина, добавляя и свои пункты:

Мне не хватает парковок. Порой понимаешь, что куда-то проще будет съездить на автобусе, нежели на своей машине. Это касается и дворов, и каких-то магазинов или торговых центров. Зелени мало на набережной - летом от жары умереть можно, - признаётся девушка. - Тротуаров! В некоторых местах весной без резиновых сапог не пройдешь. Пляжа нормального! Летом толком отдохнуть негде.

Вадим Пуховой обращает внимание, что проекты - неограниченное поле для творчества, рамками там может стать только воображение специалистов.

Я думаю, на первом месте при проектировании мастер-плана должна быть безопасность: удобные пешеходные зоны и всевозможные переходы, доступность социально значимых объектов. Также не могу опустить на вторую позицию экологичность, - отмечает Вадим Викторович. - И это не только озеленение, но и шумоизоляция, перенос транспортных артерий, строительство развязок для ликвидации пробок, вынос оптовых баз и производства за пределы города или в промзоны.

На второе место эксперт ставит социально значимые объекты, начиная от детских садов и заканчивая больницами и МФЦ.

Очень важно не забывать про парковки, необходимость в которых в последнее время растёт, - добавляет Вадим Пуховой. - На этом фоне поднимается вопрос о развитии сети общественного транспорта и пропаганде использования его в повседневной жизни. Ну и не менее важно учесть прокладку подземных или надземных коммуникаций, обеспечивающих условия, при которых ремонт этих сетей не потребует разрушения вновь отстроенных дорог и сопутствующих сооружений.

Отдельно жители Благовещенска выделяют «визуальную изюминку» и городскую культуру.

Не хватает разрисованных домов, у нас их очень мало, город кажется слишком непримечательным, - добавляет к вышесказанному Евгения, живущая в центре города. - А вообще не хватает общей культуры! Можно разбить парки, скверы, поставить скамейки, а на этих скамейках будут распивать алкогольные напитки, вокруг скамеек будет грязь… Хорошо бы начать с воспитания!

К сожалению, с культурным развитием мастер-планы не помогут, но вот сделать город удобнее, безопаснее и красивее - в силах разработчиков.

Реорганизация дворов

Главный инженер Амурского территориального института строительных изысканий Вадим Пуховой:

Что касается уже существующих городских кварталов, и здесь можно проработать концепцию реорганизации дворов.

Необходимо, во-первых, запретить установку гаражей и по каждому существующему проверить законность установки. Запретить всевозможные амнистии и т. д.

Во-вторых, провести инвентаризацию всех ветхих сооружений и определить их состояние и историческую ценность. После этого либо привлечь собственника к приведению здания в надлежащий вид, либо выкупить по оценочной стоимости.

На освободившейся территории не строить очередной торговый центр, а проработать совместно с населением целевое применение участка, чтобы вместе с жителями решить, будет ли это спортивно-парковая зона, социальное учреждение или так необходимая парковка.