ОНФ: россияне остаются без жизненно важных лекарств

Эксперты Общественного народного фонда  в своем проекте «За честные закупки» проанализировали  данные системы госзакупок лекарственных средств с 09.12.2017 по 14.08.2018 г. Выяснилось, что в ряде регионов каждая четвертая процедура закупки объявляется несостоявшейся из-за отсутствия заявок.

Как утверждают специалисты ОНФ, предприниматели игнорируют торги из-за занижения начальной (максимальной) цены контракта, процедура расчета которой утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ.

По словам экспертов проекта ОНФ «За честные закупки», приказ содержит ряд нестыковок и противоречий. Например, приказ Минздрава нацелен на определение начальной максимальной цены за счет целого комплекса инструментов - тут и зарегистрированные цены, и анализ рынка, и расчет средневзвешенной цены. А с 1 января 2019 года запускают еще и систему референтных цен, которые официально нигде не публиковались и не обсуждались с производителями и другими участниками рынка.

В приказе Минздрава указано: если закупка не состоялась, то при проведении повторных процедур заказчик вправе последовательно увеличивать цену последующих, однако каждая такая закупка занимает месяц и более. Это угрожает своевременности при обеспечении лекарственными средствами. Кроме этого, приказ не содержит четкого определения официального понятия «повторная закупка», из-за чего заказчики и их контролеры могут произвольно трактовать положения приказа.  Как итог - заказчики откладывают закупку,  а пациенты не получают медикаменты вовремя.

 «Это острейший социальный вопрос - в этом году мы получили серию жалоб на отсутствие лекарств, положенных пациентам в аптеках и больницах. Люди, страдающие тяжелыми заболеваниями, онкологией, вынуждены прерывать терапию, без которой их жизнь находится под угрозой», - говорит  член регионального штаба ОНФ в Московской области, профессор, онколог Юрий Фокин.

После того как приказ вступил в силу, общее количество несостоявшихся процедур на региональном уровне выросло на 3%. Если за период с 01.01.2017 по 08.12.2017 не состоялись 27 264 процедуры, то с 09.12.2017 по 14.08.2018 - уже 28 064.

Топ-10 регионов по количеству несостоявшихся процедур с 09.12.2017 по 14.08.2018 по причине неявки участников от общего количества процедур возглавила Белгородская область, где из 510 предпринимателей проигнорировали 148 (29%). В Республике Хакасия торги не состоялись по 432 закупкам из 1499 (29%). В Хабаровском крае 27% процедур прошли впустую, Амурская область завершила топ-10 регионов, здесь  предприниматели закрыли глаза на 200 (23%) из 882 объявленных закупок.

Координатор проекта ОНФ «За честные закупки» депутат ГД РФ Антон Гетта обратился в ФАС и Минздрав РФ с просьбой принять срочные меры по недопущению роста количества несостоявшихся процедур.

Между тем в амурской приемной Дмитрия Медведева амурчанам ответят на обращения, касающиеся обеспечении лекарствами. Тематический прием пройдет 20 февраля в 15.00.

На вопросы жителей области готовы ответить заместитель министра здравоохранения региона Евгения Жарновникова, председатель комитета по вопросам социальной политики в Законодательном собрании Андрей Рудь и координатор партийного проекта «Здоровое будущее» депутат Заксобрания, главный врач Ивановской районной больницы Александр Сучков.

Предварительная запись на прием ведется до 15 февраля включительно по телефонам в Благовещенске 8 (4162) 22-44-21 и 22-44-23, с 14 до 17 часов.