Амурчане вынуждены переплачивать за овощи из-за отсутствия местных семян

Деньги сеятелю, а не семеноводу

Уже не секрет, что так называемый борщевой набор - теперь, считай, главный показатель качества жизни россиян. А в условиях давления со всех сторон санкций, инфляции, технологического дефицита – тем более.

И, конечно, самое главное в этом массовом, социально значимом составе продуктов - качественные семена. В Китае говорят: «Семена - чипы современного аграрного производства».

В России вопрос с семенами, бесспорно, на госконтроле. Так, есть базовый, программный документ развития отечественного АПК - Постановление Правительства РФ № 717 от 14.07.2012 г. «О Госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия». А в нём - спецраздел о компенсации части затрат на производство семян. Ставку рассчитывают на каждый гектар посевных площадей под оригинальный и элитный семенной картофель.

На этом и строилась работа многочисленных российских семеноводческих хозяйств, массово продвигающих элитные семена, в том числе картофеля и овощей, - поясняет Владимир Рашитович. - Ведь задача семеноводства - производство крупнотоннажных объёмов семян классов «элита» и «супер элита» для последующих массовых посевов. Именно это - залог высокопроизводительного урожая. И, конечно, семена должны быть отечественными. Тем более что в последнее время в нашем семеноводстве налицо позитивные сдвиги.

Резкий рост цен в конце 2021 г. на уже упомянутый борщевой набор дал понять, что надо действовать. В том числе скорректировать методы и суммы финансирования семеноводства. Федеральные власти среагировали новым постановлением о введении спецмер поддержки по картофелю и овощам.

Назову это постановление - № 695 от 18.04.2022 г. В нём имеется формулировка «на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства - по ставке на 1 тонну элитных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур», - продолжает Владимир Юсупов. - И вот, прошу обратить внимание, в эту формулировку закрадывается существенная двойственность. Какие семена имеются в виду: выращенные семенным хозяйством или просто посеянные сельхозпроизводителем? Разница-то принципиальная, потому что деньги получит кто-то один. И такая двойственность уже привела к практическому негативу. Так, в Амурской области в поддержке именно семеноводческим хозяйствам отказали. Потому что, как оказалось, финансовая помощь предусмотрена тем, кто сеет! Думаю, пояснять всю несправедливость ситуации не стоит.

Дело ещё и тем осложняется, что деньги на помощь, как гласит это новое 695-е постановление, распределяются конкретным регионом «исходя из необходимости достижения результатов». То есть судьба производства семян отдана на откуп властям на местах. Не хочется плохо говорить о регионах, но вопрос - государственный и стратегический, и уровень контроля, наверное, должен быть соответствующим? А где видение высшего органа власти в отечественном АПК - Минсельхоза РФ? А кто будет определять необходимость развития семеноводства, допустим, в ДФО? Какой из его регионов?

Нужны свои семена!

Но важнее другое: я считаю, нужно внедрять базовые (опорные) семеноводческие структуры в каждом регионе, - подчёркивает эксперт. – Произведённые, допустим, в Татарстане семена (бесспорно, отличного качества!) приедут на тот же Дальний Восток с увеличенной стоимостью доставки на каждую тонну по 30 тысяч рублей! А если взять весь только организованный сектор картофелеводства (то есть это ООО и крестьянско-фермерские хозяйства), доставка семенного материала в Приамурье добавляет затрат в 30 - 35 млн рублей. И эти расходы в итоге ложатся на потребителя - граждан. А всё потому, что нет у нас своего семенного картофеля! Амурский АККОР в мае 2022 г. обращался в минсельхоз региона с предложением развернуть работы по семеноводству. Можно было бы обеспечить до 30% амурских картофелеводов местными элитными семенами.

Чиновники отказали фермерам в помощи, кивнув на всё то же 695-е постановление: мол, поддержка, по крайней мере на 2023 г., не предусмотрена. Но аграрии оказались… благодарны! Именно этот отрицательный, но формально чёткий ответ и показал, сам того, может быть, не желая, что ясной и однозначной поддержки семеноводству в РФ нет. И фермерам уж очень захотелось разобраться-таки в механизмах этой, по крайней мере, прописанной на бумаге поддержки семеноводства.

Ещё одна идея Минсельхоза РФ была высказана полпредству в ДФО: чтобы увеличить производство семян, нужно развивать в регионах селекционно-семеноводческие станции. И, дескать, сейчас для этого разрабатывается соответствующая нормативная база, - добавляет Владимир Юсупов. - Но, господа, сейчас середина лета - все реальные семеноводческие хозяйства в соответствии со своим технологическим циклом должны уже сейчас решить, будет ли картофель семенной или товарный! А это разные характеристики, разные виды химобработки, разные затраты. И совершенно нет времени ждать, какие же будут правила поддержки селекционно-семенного производства. Через две недели будет поздно!

Минутку, а что вообще такое селекционно-семеноводческая станция (ССС)? Селекция - творческая, научная разработка новых и улучшение существующих семян. Иначе говоря, пробирочное производство или, в лучшем случае, получение микроклубней первого полевого поколения. В 2018 г. государство определило ССС как комплекс зданий и сооружений для создания новых сортов. Станции даже могут иметь земли под выращивание и (или) размножение семян. Простите, а куда тогда деть многочисленные семеноводческие хозяйства, которые делают своё конкретное и нужное для страны дело? Вот их бы стимулировать и поддерживать! Но они по новому постановлению на местах не будут пользоваться поддержкой. Выходит, этим наигрались, теперь будем в селекционные станции играть?

Вот мы и до вывода добрались: семеноводство в РФ сейчас в не совсем адекватном для стоящих задач правовом поле. Это угроза, если угодно! - подчёркивает эксперт. - И подтверждение этой угрозы - практический ответ от минсельхоза Приамурья. Готовиться к решению проблемы надо СЕЙЧАС, чтобы с 2023 г. отечественное семеноводство получило резкое ускорение. Все эти наши доводы мы хотим озвучить на ближайшем отраслевом дальневосточном совещании 6 июля под председательством полпреда президента в ДФО.

Портал 2x2.su обязательно вернётся к этой истории. Ведь абсолютно всем важно, чем и какого качества мы засеем наши поля и по какой цене потом это получим.